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欧洲旅游泡沫的尴尬:疫情的反弹让复苏变成了泡沫?

恒生指数 (74) 2020-09-21 14:27:10

今年上半年,新冠肺炎疫情对欧洲旅游业造成了多大的损害?欧盟委员会(以下简称“欧盟委员会”)近日发布了一份报告,给出了答案。

据欧盟委员会估计,今年上半年,欧洲旅游业损失约750亿欧元:第一季度约300亿欧元,第二季度约450亿欧元。

在整个旅游产业链中,受影响最大的是航空业和酒店业。以欧洲最大的两家航空公司为例。汉莎航空今年上半年损失了约30亿欧元,法国航空-荷航集团的营业额同比下降了83%。欧洲国家的酒店业营业额下降了约50%。

根据欧盟国家的不同情况,从6月15日开始,大多数国家都重新启动了跨境旅游。一些国家正在考虑建立特殊的“旅行走廊”或“旅行泡沫”——允许来自低感染水平国家的人自由旅行,而不必在目的地忍受14天的隔离。

今年7月以来,欧盟成员国相继放宽了边境政策,各国也开始了夏季旅游旺季,但这并没有缓解旅游业的尴尬局面。欧盟委员会表示,从9月到10月,欧洲航空业和酒店业的订单仍然疲软。来自国际航空运输协会的最新数据显示,与2019年同期相比,最近几个月欧洲航班的数量仍然下降了50%以上。据世界旅游组织(World Tourism Organization)估计,今年全球游客数量可能同比下降58%至78%。

与此同时,第二波疫情即将蔓延。许多欧洲国家在当地时间18日开始实施新的地方性限制。这些国家正试图避免像以色列那样的第二次全国封锁。这一天,法国创下了单日新增13000例病例的新纪录。

英国首相鲍里斯·约翰逊在视察一个新的疫苗中心时表示:“我们在法国、西班牙和整个欧洲都看到了这种情况。毫无疑问,我们将在这个国家看到第二波疫情。”

欧盟委员会指出,旅游业一直是欧洲经济的重要组成部分,能够充分刺激经济增长和增加就业。

世界经济论坛竞争指数显示,欧洲是全球最大、最具竞争力的旅游目的地,2019年占全球游客总数的51%。联合国世界旅游组织指出,过去,前往欧洲的国际游客约占全球游客总数的一半,欧洲的旅游支出占世界的三分之一。

然而,目前欧盟成员国政府重启旅游业的努力并没有达到预期的效果,也使数百万人面临失业的危险。

据国际航空运输协会(International Air Transport Association)估计,目前欧洲有700多万个与旅游相关的工作岗位受到威胁,高于6月份估计的600万个。

西班牙桑坦德银行的报告认为,旅游业的危机将继续反映在欧元区的失业率上。未来还会有

航空业受损情况最为严重,部分航空公司已掀起裁员潮。欧洲三大航空集团德国汉莎航空、英国国际航空和法荷航分别宣布将削减2.2万、1.2万和7500个岗位。国际航空协会预测,2020年欧洲地区将有600万至700万个与航空业相关的就业岗位受到不同程度影响。

旅游业为欧盟劳动力市场解决了12%的就业岗位。针对旅游业带来的失业问题,欧盟成员国已全部采取税收减免和贷款担保等相关企业救助措施。德国、法国、西班牙等欧盟主要成员国都决定将延长就业保障机制,包括短时工作制。

除此之外,多国政府还努力推动扩大青年就业和职业培训。

目前,包括德国、法国等在内的欧盟国家纷纷推出资助旅游业方案,希望边境政策一旦放宽,可以吸引更多国际游客。

但是随着近期欧洲疫情二次反弹,一些欧盟成员国再次收紧防控措施,限制疫情高发区的游客入境,对该愿景造成打击。

欧盟多位公共专家认为,近期欧洲疫情二次反弹与限制措施放宽、暑假期间人口流动大密切相关。相关国家根据疫情防控形势调整社交限制措施,出台更有针对性的举措予以应对。

在欧盟层面,欧委会对此已提出了一种通用的“交通灯”政策,旨在协调各成员国之间采取的旅行限制政策,各成员国依据不同颜色采取相应的疫情防控措施。

面对欧盟各成员国再次锁紧边境政策的现状,欧洲旅游从业人员近日致信欧委会,呼吁欧盟机构可以在欧盟层面敦促各国终止检疫要求,并出台协调一致的限制和隔离政策。

该信件由包括国际航空运输协会在内的20个旅游业行业组织组成,代表了5000多家公司和数百万名工人,涉及航空、旅行社、酒店、餐饮及其供应链等各个领域。

上述欧洲旅游从业者的联合信函认为,欧委会应当直接介入救助旅游业这一问题,并将该问题放在经济领域的首位。旅游业占欧盟国内生产总值(GDP)的10%,旅游业的复苏就意味着欧盟经济的复苏。

但是各成员国政府并不愿放弃更为严厉的限制和隔离措施。欧委会则对此回复称,将在9月22日的部长级事务会议上讨论边境管制问题。

欧洲各国政府已向各国旅游业提供了一定的救助资金。全球旅游业第一大国法国政府计划出资180亿欧元,扶持本国旅游业。德国对旅游企业给予补贴,每家企业可以获得数万欧元。瑞士各州也相继推出各类“本土旅行”项目,游客可以打折进入景点。

欧洲旅行委员会认为,欧盟还需要向旅游业继续拨款,才能使其从危机中恢复,预计共需3750亿欧元。

该协会执行董事桑坦德在接受采访时表示,预计直接需要2550亿欧元帮助各成员国的旅游业恢复经营,另需1200亿欧元帮助企业家和运营商额外投资。

但是,欧盟部分消费者对重启旅游业仍持怀疑态度。欧委会此前已要求,欧洲航空公司和旅游公司向取消订单的游客提供有效期至少12个月的代金券,以帮助促进欧洲旅游行业在疫情之后的复苏。欧洲诸多消费者对此并不买账,多要求全额退款。

国际评级机构穆迪副总裁卡尔森称,消费者的担忧主要在于健康、安全、检疫规定等方面,同时也担心因疫情引发的经济危机。

注:文章来自网络。

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